Дата-исследование: За 7 лет на праздники и подарки через госзакупки потрачено 1,5 млрд сомов

Изображение сгенерировано нейросетью.

Дата-отдел Tazabek решил проанализировать конкурсы, объявленные для проведения праздничных мероприятий,  покупки подарков, и выявил интересные закономерности.

Большая часть из них — это действительно важные товары и услуги, но вместе с тем в закромах сервиса можно найти весьма сомнительные статьи расходов.

В некоторых случаях для беспристрастного анализа и получения независимой оценки происходящего журналисты обращались к искусственному интеллекту ChatGPT4.

Полностью статью читайте здесь: www.tazabek.kg

Журналисты на основе открытых данных проанализировали тендеры и затраты госведомств на праздники, сувениры и реквизит.

Больше всего затрат на праздники и мероприятия — в Бишкеке.

Авторы сделали вывод: даже за веселыми празднованиями и красивыми подарками кроется как минимум несколько коррупционных рисков.

Например, в тендерах может иметь место сговор между поставщиками, множество неоднородных товаров объединяться в один лот, требования — «сужаться» под определенного поставщика, а для создания видимости конкуренции в тендере могут принимать участие аффилированные лица.

Цена тендера — еще один непрозрачный аспект в сфере госзакупок: формирование цены, предложение поставщика и возможность «списать» средства.

Все эти риски применимы не только к тендерам на праздники или покупку подарков. Все непрозрачные методы могут применяться при проведении более крупных и более важных проектов. Суммы таких конкурсов могут быть выше в разы, а значит и списываемые средства тоже. Так бюджет может терять колоссальные суммы и не всегда даже иметь возможность проверить бюджетные траты.

Почему? Потому что работа самого Портала государственных закупок оставляет желать лучшего! Как минимум половина заявленных функций и возможностей не работает, а значит, если бы такой орган, как, допустим, Счетная палата захотел проверить тендеры на прозрачность и соответствие требованиям, то провести полноценный анализ не смогла бы — значительная часть отчетов попросту недоступна.

Например, в блоке «аналитика по закупкам» 7 разделов («аналитические данные», «сведения по победителям и заключенным контрактам», «информация по применению ОКГЗ», «информация по экономии», а также аналогичные по централизованным закупкам) мало того, что не генерируют отчеты, а вообще не открываются.

В «контрактах» недоступен поиск ни по номеру лота, ни по названию тендера. Все это лишь малая часть недоработок, которые могут стать инструментом для коррупционных действий и пока они существуют, бюджетные средства с легкостью утекают сквозь пальцы.

Примечание: мы обратились непосредственно в Департамент госзакупок, где нам отказались устно ответить на вопросы о причинах технических сбоев, требуя направить официальный запрос. Запрос был отправлен.

Материал создан стипендиатами программы по дата-журналистике проекта «Медиа-К» Интерньюс в Кыргызстане, реализуемого при поддержке USAID в КР. Ментором программы выступает Александр Богачев. Мнения и выводы в материале необязательно отражают мнение Интерньюс и его партнеров.

Авторы: Алина Локтионова, Маден Усманов

Data-редакторы: Александр Богачев

Редактор Tazabek: Светлана Ахметшина